Accesibilidad cognitiva: nueva norma en edificación

Qué ha aprobado el Gobierno

El Boletín Oficial del Estado publicó el 3 de septiembre el Real Decreto 707/2026, de 2 de septiembre, que aprueba el Reglamento de las condiciones básicas de accesibilidad cognitiva. Es una norma estatal, con 21 artículos, que fija por primera vez un mínimo común para que los edificios, los espacios y la información resulten comprensibles para personas con dificultades para orientarse, leer o interpretar señales: mayores, personas con discapacidad intelectual, con daño cerebral o, simplemente, cualquiera en un entorno desconocido.

El texto va mucho más allá de la construcción —toca transporte, Administración, cultura o empleo—, pero incluye un bloque específico para la edificación que se engancha al Código Técnico de la Edificación (el RD 314/2006). Ahí es donde entra en juego para quien proyecta, construye o reforma. La norma no se aplica de golpe: entra en vigor el 2 de enero de 2027, así que hay margen para adaptarse.

A qué obras afecta

El reglamento distingue tres situaciones. En los edificios de nueva construcción, las condiciones de accesibilidad cognitiva serán exigibles en su totalidad. En las llamadas grandes intervenciones sobre edificios ya existentes —reformas de calado, que afectan a una parte importante del inmueble— también habrá que cumplirlas. Y en el resto de intervenciones, las más habituales, solo se exigen en los elementos que la propia obra toca.

Esa gradación es la clave para no alarmarse. Reformar la cocina o el baño de una vivienda no obliga a rehacer nada por accesibilidad cognitiva. La norma apunta sobre todo a edificios y espacios de uso público y a las zonas comunes: portales, accesos, itinerarios, ascensores, rótulos y señalización. Una comunidad de propietarios que acometa una reforma importante del portal o cambie la señalización sí tendrá que tenerlo en cuenta.

¿Y en qué se traduce, en la práctica? En orientación fácil de seguir dentro del edificio, señalización con pictogramas estandarizados y símbolos comprensibles, información en «lectura fácil» —siguiendo la norma UNE 153101—, lenguaje sencillo y apoyos visuales que permitan a cualquiera moverse y ubicarse sin depender de terceros. No es decoración: son criterios técnicos que el proyecto tendrá que justificar cuando corresponda.

Un mínimo estatal que las comunidades pueden ampliar

Como ocurre con casi toda la normativa de edificación, este real decreto establece un suelo común para toda España, pero las comunidades autónomas pueden ir más allá y exigir condiciones más estrictas. Conviene, por tanto, mirar también la normativa autonómica y las ordenanzas municipales antes de dar por cerrado un proyecto, porque el detalle último de la señalización o los itinerarios puede variar según dónde estés.

Para el sector, la novedad es que la accesibilidad cognitiva pasa de ser una recomendación de buenas prácticas a un requisito con respaldo legal. Los colegios de la arquitectura técnica ya han empezado a difundir la norma entre sus colegiados para que la incorporen a proyectos y direcciones de obra a partir de 2027.

Qué significa si vas a reformar

Si tu obra es una reforma interior de tu vivienda, no cambia casi nada: no vas a tener que instalar pictogramas en tu pasillo. Pero si formas parte de una comunidad que planea una intervención grande en zonas comunes —renovar el portal, el acceso, el ascensor o la señalización— pregunta a tu técnico si el proyecto entra dentro de «gran intervención» y, por tanto, debe cumplir estas condiciones desde enero de 2027. Y si eres profesional, este es el momento de estudiar el reglamento y la UNE 153101 antes de que sea exigible: llegar tarde a un requisito nuevo suele salir caro en modificados y retrasos. En obras que arranquen ahora pero se prolonguen en el tiempo, confirma con antelación bajo qué marco quedan.