Madrid reúne sus normas de obra en una ordenanza

Madrid ha empezado a mover la letra pequeña de su urbanismo. La Junta de Gobierno acordó a comienzos de octubre someter a consulta pública previa una futura Ordenanza Urbanística Municipal que reuniría en un solo texto la regulación de detalle que hoy está repartida entre las Normas Urbanísticas del Plan General de 1997 y varias ordenanzas sectoriales. La consulta arrancó el 5 de octubre en la plataforma Decide Madrid, con un plazo previsto de 15 días.

Conviene situar el momento: no hay borrador. La consulta pública previa es el trámite anterior a la redacción, cuando el Ayuntamiento pregunta a vecinos, comunidades de propietarios, colegios profesionales y empresas qué debería contener la norma. Para participar hay que registrarse en la plataforma municipal.

Qué entraría en el texto único

El inventario de materias que cita el Ayuntamiento es exactamente el que toca cualquier reforma de cierto tamaño: condiciones de urbanización, usos del suelo y de los edificios, obras admisibles, condiciones de edificación, deberes de conservación y rehabilitación, intervención en edificios protegidos, condiciones estéticas y protección del medio ambiente urbano. Todo eso vive hoy en las Normas de 1997 y en ordenanzas sectoriales sobre medio ambiente urbano, conservación de edificaciones e intervención urbanística.

La parte menos vistosa es la más relevante a medio plazo. Si la regulación de detalle pasa a una ordenanza, actualizarla ya no obligaría a modificar el Plan General: se tramitaría por el procedimiento propio de las ordenanzas. El objetivo que declara el Ayuntamiento es precisamente ese, desatascar cambios que ahora quedan atrapados en la maquinaria del planeamiento, además de tener una norma más sistemática, clara y comprensible.

Cinco preguntas en 15 días

El cuestionario plantea cinco cuestiones. Si Madrid necesita una nueva ordenanza urbanística. Si la regulación de detalle debe regularse mediante ordenanzas municipales. Si conviene acompañarla de medidas complementarias como herramientas digitales de consulta, simplificación de procedimientos y formación pública. Cuál debe ser el objetivo prioritario, con opciones como simplificar la normativa, mejorar la seguridad jurídica, hacerla más comprensible para el ciudadano o facilitar su adaptación a nuevos retos urbanos. Y qué contenidos deben pesar más en el futuro texto, entre ellos la implantación de usos, las condiciones de rehabilitación de edificios, los tipos de obra admisibles y la protección de los edificios históricos. También caben sugerencias libres, algo que varios medios han subrayado porque la vivienda no figura entre las prioridades que propone el propio cuestionario.

El calendario va ligado al futuro Plan Estratégico Municipal, cuya aprobación inicial está prevista para el primer trimestre de 2027. Es decir: estamos ante el primer paso de un recorrido largo sobre una normativa que lleva casi tres décadas en vigor.

Qué significa si vas a reformar

A corto plazo, nada cambia. Si tienes una obra en marcha o a punto de empezar en Madrid, sigue aplicándose la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas. No tiene sentido retrasar una solicitud esperando una norma que todavía no está escrita.

Lo que sí puedes hacer es usar la ventana de 15 días. Si tu proyecto está bloqueado o encarecido por una interpretación concreta de las Normas de 1997 —condiciones estéticas de fachada, patios, cambio de uso, intervención en un edificio catalogado, tipos de obra que te obligan a licencia en lugar de declaración responsable—, ese es el tipo de caso que esta fase pide por escrito. Registra el caso con detalle: dirección, artículo que te afecta y consecuencia práctica. Las aportaciones genéricas no mueven nada.

Si eres profesional o administrador de fincas, el apartado de conservación y rehabilitación merece atención especial, porque de ahí salen los deberes que después recaen en la comunidad. Y si estás valorando una reforma con cambio de uso o en edificio protegido, pide por escrito al técnico una consulta urbanística previa al Ayuntamiento antes de firmar presupuestos: con el marco normativo en revisión, un criterio confirmado por escrito vale más que nunca.